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關于印發《濟南市組建產業技術創新聯盟實施方案》的通知
【時間:2020-05-26】 【字號:
濟科發〔2020〕27號
 
各區縣科技局、濟南高新區科經局、萊蕪高新區科技創新局,各有關單位:
現將《濟南市組建產業技術創新聯盟實施方案》印發給你們,請遵照執行。
 

 
濟南市科學技術局
2020年5月26日 
 
濟南市組建產業技術創新聯盟實施方案
 
為進一步貫徹落實市委、市政府關于印發《全市“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》通知精神,動員全市上下振奮精神、聚力攻堅,深入實施科技創新攻堅行動,全力推動重點工作任務落實落地,增強企業自主創新能力,支持骨干企業牽頭組建產業技術創新聯盟,著力打造科創濟南、智造濟南、文化濟南、生態濟南、康養濟南提供科技新動能。制定濟南市組建產業技術創新聯盟實施方案如下。
一、總體要求
(一)總體思路
建立以企業為主體、市場為導向的科技創新體系,圍繞增強企業自主創新能力,支持骨干企業牽頭組建產業技術創新聯盟,發揮聯盟科技創新、人才培養、成果產業化等互補優勢,建立務實合作、開放有序的聯盟運行機制,推動高端科技創新要素加速集聚,推動“政產學研金服用”融合發展,推動“科技創新攻堅行動”任務落實落地。
(二)發展目標
集聚骨干企業、高校、科研院所、新型研發機構、創新創業共同體產業技術創新資源,引導高端科技創新要素向企業集聚。到2022年,組建一批支撐我市十大千億產業、十大高端產業、十大前沿產業發展的產業技術創新聯盟。
二、組建原則
產業技術創新聯盟是指由龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構、創新創業共同體或其他組織機構,以企業發展需求為導向,以提升企業自主創新能力為目標,形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產業技術創新合作機構。
重點圍繞支撐我市十大千億產業、十大高端產業、十大前沿產業發展,組建產業技術創新聯盟。聯盟成員單位原則上不少于10家。
(一)遵循市場經濟規則。立足企業科技創新發展需求和合作各方共同利益,建立具有法律效力的聯盟契約,實現合作共贏。
(二)體現產業發展需求。瞄準十大千億產業、十大高端產業、十大前沿產業,圍繞制約產業發展的關鍵性問題,形成產業技術創新鏈。
(三)推動創新要素集聚。集聚龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構、創新創業共同體共建高端科技創新研發平臺,推動高端科技創新要素向企業集聚。
(四)發揮政府引導作用。發揮政府協調引導作用,營造良好政策環境。
三、主要任務與措施
(一)聚力推動高端科技創新要素加速集聚。發揮高校、科研院所、新型研發機構、創業創新共同體科技創新資源優勢,聚力推動科技創新要素向企業加速集聚,形成涵蓋基礎研究、科技成果轉化、產業化的完整創新鏈。支持企業與高校、科研院所、新型研發機構合作共建企業技術中心、工程技術研究中心、工程中心等科技創新平臺。
(二)聚力推動產業技術創新核心技術合作研發。開展技術創新解決產業發展的關鍵共性技術問題,提升產業核心競爭力,促進產業優化升級。支持聯盟開展產業技術創新核心技術聯合攻關,探索組織實施科研項目“掛帥制”“揭榜制”“包干制”。
(三)聚力推動科技成果與產業快速融合。對接企業、高校、科研院所、新型研發機構、創新創業共同體,打造濟南科技成果轉化平臺,開展科技成果評估鑒定服務、掛牌交易服務、知識產權服務、科技金融服務、園區落地服務、技術經紀培育服務,推動高校、科研院所高端資源與產業融合發展。支持企業、高校、科研院所、新型研發機構開展技術轉移轉化活動,加快科技成果向現實生產力轉移轉化。
(四)聚力推動“政產學研金服用”融合發展。構建企業為主體、市場為導向的研發體系,推動“政產學研金服用”融合發展,建設一批“四不像”新型研發機構。支持企業、高校、科研院所聯合共建新型研發機構。
(五)聚力推動科研設施與儀器資源開放共享。鼓勵高校、科研院所科研設施與儀器向社會開放,并入網山東省大型儀器設備協作共用網(平臺)和濟南市中小微企業創新券管理平臺。支持市內中小微企業開展科技創新相關的檢測、試驗、分析等活動。
(六)聚力推動國際科技合作創新發展發展。發揮“一帶一路”引領的國際科技創新合作,促進科技創新要素流動聚集、科技創新深度融合的作用,吸引國外先進技術成果來濟轉化落地,打造“一帶一路”國際產業技術合作載體。支持在濟舉辦國內外科技成果轉化高層次交流活動,支持新建海外科技企業孵化器、海外研發機構。
四、聯盟備案
聯盟實行申請備案制,濟南市區域內注冊、具有獨立法人資格的單位均可申請,提報《濟南市×××產業技術創新聯盟備案申請表》(電子版)。
五、保障機制
(一)強化責任意識。“實施科技創新攻堅行動”是落實全市“重點工作攻堅年”任務之一,全市科技部門要高度重視,落實責任,上下聯動,聚力攻堅,全力推動組建產業技術創新聯盟重點工作任務落實落地。
(二)強化任務分工。市科技局負責產業技術創新聯盟的備案、協調工作,各區縣科技部門積極配合產業技術創新聯盟組建工作。
(三)強化政策支持。落實重大科技創新平臺、新型研發機構、創新創業共同體、人才引進培養、高校“20條”、技術轉移轉化等科技創新政策。
 
附件:1.十大千億產業、十大高端產業、十大前沿產業目錄
          
附件1
十大千億產業、高端產業、前沿產業目錄
 
一、十大千億產業:大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫療康養、文化旅游、科技服務。
二、十大高端產業:量子科技、超級計算、人工智能、大數據、智能裝備、機器人、高端數控機床、半導體材料、生物制藥、新能源汽車。
三、十大前沿產業:區塊鏈、先進電磁驅動、空天裝備、增材制造、石墨烯材料、高性能集成電路、先進低溫制冷、基因檢測與治療、腦科學與類腦科學、氫能源及燃料電池。
 
附件2 濟南市×××產業技術創新聯盟備案申請表

 
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